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上证报中国证券网讯（记者 严曦梦）11月21日，上海市政府发布《上海市加快打造全球生物医药研发经济和产业化高地的若干政策措施》（以下简称《措施》），提出六方面18条政策措施，拟以推动研发成果转化和产品上市为关键抓手，打造全球生物医药研发经济和产业化高地。

其中明确，到2025年，上海全球生物医药研发经济和产业化高地发展格局初步形成，研发经济总体规模达到1000亿元以上，培育或引进100个以上创新药和医疗器械重磅产品，培育50家以上具备生物医药研发、销售、结算等复合功能的创新型总部，培育20家以上高水平生物医药孵化器和加速器，推动1000个以上生物医药专利在沪挂牌交易等。

到2030年，上海全球生物医药研发经济和产业化高地地位进一步凸显，研发经济总体规模进一步提升，涌现出一批在沪研发并上市的创新药和医疗器械重磅产品，集聚一批具有国内外影响力的生物医药创新型总部以及创新平台，研发经济成为上海市生物医药产业发展的重要支撑力量。

聚焦提高生物医药知识产权交易活跃度，《措施》明确，上海要在上海技术交易所开设“生物医药专板”。在上海技术交易所设立生物医药特色交易板块，开发生物医药里程碑式付款（Milestone Payment）的交易服务产品。鼓励企业、高校、科研院所和医疗卫生机构进场交易，对以技术许可、转让、作价投资或创业等方式实现本地转化孵化的技术承接主体，以及促成技术交易的技术转移机构，予以一定支持。

此外，《措施》提出，支持创新药和医疗器械研发生产新模式，将优化创新药上市许可持有人制度支持政策。在支持研发创新产品的上市和使用方面，《措施》明确，进一步提升创新产品审评审批速度。对具有显著临床价值、创新性强的第二类医疗器械，经相关部门审查达到基本要求后，推荐进入本市第二类医疗器械优先审批程序。

作为上海三大先导产业之一，近期上海生物医药产业相关政策暖风频吹。

上海市科学技术委员会、上海市经济和信息化委员会、上海市卫生健康委员会近日联合印发《上海市促进细胞治疗科技创新与产业发展行动方案（2022—2024年）》（以下简称《方案》）。《方案》提出，到2024年，上海细胞治疗科技创新策源能力显著增强，临床研究和转化应用明显加速，创新资源要素高效配置，产业能级大幅提升，产业规模达到100亿元。

在刚刚落幕的“2022上海国际生物医药产业周”上，生物医药项目签约总投资额达325亿元。至此，2022年上海生物医药签约重点项目超过100个，总投资额近700亿元。

今年前三季度，上海生物医药产业规模达到6166亿元，同比增长4.6%。根据相关规划，到2025年，上海生物医药产业规模将突破万亿元。

关键词： 医疗器械 细胞治疗 以下简称