上证报中国证券网讯 8月30日，广州市人民政府发布《关于优化我市个人住房贷款中住房套数认定标准的通知》（下称《通知》）。这也是“认房不认贷”政策在一线城市首个落地，为广州楼市“金九银十”旺季蓄能造势。

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那么，各家银行何时可以执行“认房不认贷”？对此，“还要等等！”多家银行表示，已从公开信息获知文件发布。银行层面的执行，需要等待广东市场利率定价自律机制相关文件落地。

同时，广东省住房和城乡建设厅8月30日发布消息，为进一步规范房地产经纪服务，加强房地产经纪行业管理，促进房地产市场健康发展，广东省住房和城乡建设厅、广东省市场监督管理局发布关于规范房地产经纪服务的实施意见。意见指出，应加强从业主体管理，严格实行明码标价，全面规范服务行为，严肃查处违法违规行为。

“认房不认贷”一线城市率先落地

《通知》称，为更好满足刚性和改善性住房需求，优化调控政策，落实《住房城乡建设部 中国人民银行 金融监管总局关于优化个人住房贷款中住房套数认定标准的通知》（建房〔2023〕52号）要求，推动广州房地产市场平稳健康发展，广州市现就优化个人住房贷款中住房套数认定标准通知。

据易居研究院梳理，在“认房又认贷”条件下，北京、上海、广州、深圳普通住宅二套房首付比例分别为80%、70%、70%、70%，比首套首付高出40%—45%，房贷利率差最高达到了70BP。若上述城市均实施“认房不认贷”，二套房首付比例可从73%（北上广深平均数据，以下同）降至33%。

广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉表示，该政策既有利于商品房需求端稳定，也有利于居民端杠杆率稳定。

对于这个政策落地，广州市场有着迫切期盼。8月初，针对“广州市将在哪些方面支持及满足刚性和改善性住房需求，是否会执行认房不认贷”的提问，广州市住房和城乡建设局回复表示，相关政策正在研究中。

广东省发文规范房地产经纪服务

针对佣金贵的问题，珠海此前有中介机构宣布，从9月1日开始实施新的佣金收费制度。买方二手房佣金只收5000元，降低购房门槛，提高卖房效率。

据广东省住房和城乡建设厅8月30日消息，为进一步规范房地产经纪服务，加强房地产经纪行业管理，促进房地产市场健康发展，广东省住房和城乡建设厅、广东省市场监督管理局发布关于规范房地产经纪服务的实施意见。意见指出，应加强从业主体管理，严格实行明码标价，全面规范服务行为，严肃查处违法违规行为。

意见提出，要合理确定经纪服务收费。房地产经纪机构要合理降低住房买卖和租赁经纪服务费用。鼓励按照成交价格越高、服务费率越低的原则实行分档定价。引导由交易双方共同承担经纪服务费用。

意见提出，严格落实明码标价制度。房地产经纪机构应当通过经营门店、网站、客户端等线上或线下的渠道，公示服务项目、服务内容和收费标准。房地产经纪机构提供的基本服务和延伸服务，应当分别明确服务项目和收费标准，并在房地产经纪服务合同中约定。一项服务可以分解为多个项目和标准的，应当明确标示每一个项目和标准，不得混合标价和捆绑收费。房地产经纪机构收费前应当向交易当事人出具收费清单，列明收费标准、收费金额，由当事人签字确认。

能否打破楼市观望潮

目前广州楼市目前充斥着观望的情绪。

克而瑞统计，进入8月，广州一手房周成交面积维持在10万多平方米，创下近八周的低点。国家统计局最新数据显示，7月份广州的二手房价格环比下降了1%，在一线城市中降幅居首。

克而瑞广佛区域首席分析师肖文晓表示，7月广州一二手住宅成交量环比双双下跌，其中一手住宅成交52.47万平方米，同比跌24%，环比跌25%，是今年以来次新低的月份，只好于春节月。二手住宅成交79.87万平方米，环比跌3%，已经连续4个月下跌。

有开发商人士表示，其公司位于广州近郊的一个楼盘开盘近一年，也在持续的促销降价走量，去年下半年在售均价约3.5万元/平方米，最近推出的特惠房源最低均价2.7万元/平方米。

不过，广州不少新楼盘早前已经在筹备落实“认房不认贷”。早前不少楼盘都通过这个政策来储备客户，以至于传出广州南沙区、黄埔区的某些楼盘会执行这个政策。

广州某楼盘的销售人员陈文表示，其所在项目其实也很着急，“认房又认贷”政策导致部分改善型购房者在换房过程中首付比例高达4成至7成。如果政策调整为“认房不认贷”，首付比例可以降至3成，这也意味着只需出售手中的房子，就能按照首套房的标准贷款，减轻资金压力。

“这次希望能激起一波置换潮。”陈文表示。（周亮）

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