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上证报中国证券网讯（记者 时娜）8月7日，深圳连发3个工作方案，加快优化市场化法治化国际化一流营商环境。其中，《深圳市优化市场化营商环境工作方案（2023-2025年）》（以下简称《方案》）提到，便利企业获取资本要素。

《方案》表示，将推广线上批量化“见投即贷”的“外部直投+贷款”模式。争取股权投资和创业投资份额转让试点落地，培育发展S基金（私募股权二级市场基金）市场。对准备上市、挂牌企业因改制、重组、并购而涉及的土地手续完善、税费补缴、产权过户等事项，建立健全绿色通道和限时办结等制度。

《方案》提到，发挥地方征信平台金融基础设施作用，实现企业融资需求和银行信贷产品供给的精准匹配和直接对接，降低融资交易成本。2024年建立中小企业应急转贷机制，为符合条件的企业缓解归还到期银行贷款难题。2024年制定金融支持供应链高质量发展政策，提升金融精准支持供应链能力。

《方案》还称，要深入开展“首贷户”培育工程，到2025年累计新增首贷户不少于5万家。适当降低中小微企业银行贷款风险补偿资金池入池门槛、提高补偿比例，2025年将普惠小微企业贷款占各项贷款比重提升至18%。

《方案》提到，加快培育数据要素市场。健全深圳市公共数据开放平台，2023年出台深圳市公共数据开放管理办法，到2025年累计开放数据集总量5000个以上。2023年出台数据产权登记管理暂行办法，保护数据要素市场参与主体合法权益，促进数据要素开放流动和开发利用。开展数据跨境传输（出境）安全管理工作，探索建立数据安全管理相关机制。2024年在企业登记监管、卫生健康、交通运输、气象、金融、电力等重点领域开展公共数据授权运营试点。

《方案》还提到，要打造世界级交易平台。加大推介力度，定期举办深圳重大交易平台推介会。按照产供销、内外贸、上下游一体化发展思路，做大做强电子元器件和集成电路国际交易中心、深圳国际珠宝玉石综合贸易平台、前海联合交易中心、深圳数据交易所、深交所科技成果与知识产权交易中心五大交易平台，加快实现各交易平台良性循环与发展，推动要素有效集聚，为市场主体参与大宗商品、数据、科技成果与知识产权等交易提供便利。

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