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上证报中国证券网讯（记者 韩宋辉）7月8日，在第九届“青岛•中国财富论坛”上，中国人民银行货币政策委员会委员蔡昉表示，中国经济发展步入新常态后，主要带来三方面变化。

一是中国经济发展遭遇需求侧的新常态，即需求侧因素，特别是消费成为常态化的制约经济的阻碍。消费正变得越来越重要。

二是从劳动力市场上看，未来中国的自然失业率或许会更高。所谓自然失业率，是指充分就业下的失业率。这种状态会使得大家的收入受到影响，因为失业率偏高了，就有更多人等待就业。但同时，非正规就业的比重会提高，劳动者的权益和收入增长的可能性，以及社会保障的覆盖水平都会有所增加。

三是居民的微观行为可能进入新常态。蔡昉认为，未来在经济增速有所下降的情况下，有可能遭遇三个效应，包括收入效应（居民收入增速下降）、城镇化效应（挖掘新市民消费潜力）、结构性效应（结构性调整的重要性凸显）。

这一背景下，蔡昉提出多方面政策建议，包括：刺激居民消费、实行户籍制度改革、切实阻断农村的返贫通路、提高老龄化相关的社会保障水平等。

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