焦点简讯:两会快讯 | 全国政协委员、证监会行政处罚委一级巡视员罗卫:建议明确证券期货第一审行政案件统一由当地中院管辖


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上证报中国证券网讯(记者 汤立斌)上证报记者获悉,全国政协委员、证监会行政处罚委员会办公室一级巡视员罗卫,拟在今年全国两会期间提交“由中级人民法院统一管辖证券期货第一审行政案件”的提案。

罗卫介绍,根据最高人民法院现行规定,证券期货第一审民商事案件由中级人民法院(包括金融法院,以下统称“中院”)管辖,第一审刑事案件亦由中院管辖,但对第一审行政案件,则缺乏统一规定。实践中,证券期货第一审行政案件,既有由中院管辖的情况,也有由基层人民法院(以下统称“基层法院”)管辖的情况。

“我们理解,法律规定第一审行政案件原则上由基层法院管辖,原因在于基层法院数量多、分布广,便利当事人行使诉权,将行政争议化解在基层,但证券期货行政案件不宜由基层法院管辖。”她说。

罗卫认为,鉴于证券期货行政案件专业性强,属于司法审判高度专业、高度前沿的领域,且各地对于此类行政案件的管辖做法不尽一致。为统一标准,建议最高院出台规定,明确证券期货第一审行政案件统一由当地中院管辖。

关键词: 行政案件 全国政协 行政处罚