上证报中国证券网讯 “规划至2025年，累计推进城市更新约100平方公里；至2030年，累计推进城市更新约200平方公里；至2035年推进城市更新约300平方公里。”2月6日，《广州市城市更新专项规划（2021-2035年）》公开征求社会公众意见新闻发布会上透露消息称。

去年10月份，暂停近一年的广东“三旧”改造及城市更新进入“重启”模式，包括广州在内的珠三角城市政策实施进度悄然提速。

兔年伊始，广州召开全市高质量发展大会提出，要“以固定资产投资、社会消费品零售总额、外贸进出口总额‘三个一万亿’支撑广州市地区生产总值突破3万亿元”，为广州经济高质量发展描绘奋进蓝图。其中，推进城市更新，推动城市建设高质量发展，成为大会的关注重点之一。

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日前，广州市住房和城乡建设局局长王宏伟透露，今年广州市计划推进127个城中村改造项目，完成2000亿元城市更新固定资产投资目标。

广州市住建局数据显示，2022年，广州全市城市更新项目完成固定资产投资约1230亿元。

另据克而瑞统计，截至2022年12月底，除去明确为政府主导/征收、纳入远期规划未启动以及已完成旧改项目，广州全市共有451个整村改造项目正在推进中，其中398个项目纳入相关城市更新计划中，共153条村已中标。

广东工业大学建筑与城市规划学院院长、教授蔡云楠认为，广州市编制城市更新专项规划是非常及时且必要的，通过建机制、定路径、划分区、落重点、控节奏，传导国土空间规划要求，引领高质量城市更新。

此次专项规划也着力优化布局、产业提质，在全力支撑“制造业立市”上做好文章。根据专项规划，广州将结合工业产业区块管理优化存量产业空间布局，推动存量工业用地集聚化、园区化发展。鼓励低效产业用地、老旧厂房、村镇工业集聚区等存量资源更新改造，释放存量资源形成新空间供给，为新动能新产业留足空间，实现产业和空间“双转型”。

其中，村镇工业集聚区作为存量用地的重要类型，其更新改造对于保障广州市产业空间供给、推动产业转型升级具有重要意义。

广州此次在专项规划中提出，至2025年拟推进村镇工业集聚区项目246个、总用地面积约1538公顷。其中，采取政府收储约363公顷，单独改造约454公顷，纳入旧村改造约273公顷，微改造约443公顷，淘汰关停约5公顷。

“落实制造业立市要求，围绕国家知识中心城等城市重大平台，确定重点推进、优先实施的城市更新项目。” 广州市规划院总经理助理、教授级高工陈志敏说，强化政府对土地一级市场的统筹管理，围绕目标产业链群，以城市更新导入大产业、搭建大平台，优化产业空间布局。以村镇工业集聚区为重点，综合运用收储、改造、淘汰关停、保留等方式推动转型升级。（周亮）

关键词： 城市更新 工业集聚 空间布局