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上证报中国证券网讯（记者 汤立斌）北京市商务局、人民银行营业管理部、北京外汇管理部与北京银保监局近日联合印发了《“两区”建设国际收支便利化全环节改革工作方案》（下称《工作方案》），提出要进一步提升经常项目外汇业务便利化水平、推广跨境人民币结算业务。

据了解，北京市陆续出台国际收支便利化政策，特别是2022年以来，外汇管理部门进一步加快行动步伐，于4月、6月相继发布相关政策，大力推动国际收支便利化改革进程，取得了阶段性的工作进展，但经常项目的便利化程度仍有提升空间、资本项目的政策灵活度和便利性有待进一步加强、跨境人民币业务便利化程度有待进一步提高等问题仍然存在。

最新出台的《工作方案》聚焦提升经常项目外汇业务便利化水平、推进资本项目外汇业务便利化改革、推广跨境人民币结算业务、提升企业主体风险防控能力、提高国际收支管理和服务水平等五个方面，提出了17项具体任务，其中不乏一些新措施。

在“扩大跨境融资便利化试点”方面，《工作方案》提出，扩大中关村跨境融资便利化试点范围，即北京地区符合条件的高新技术和“专精特新”企业可在不超过等值1000万美元额度内自主借用外债，助力高新技术和“专精特新”企业拓宽融资渠道。

北京市商务局在进行政策解读时表示，此次制定聚焦国际收支便利化的《工作方案》在提升经常项目和资本项目便利化水平，推广跨境人民币结算应用，强化国际收支风险防控和综合服务能力，增强市场主体活力和综合竞争力等方面具有重要意义。

根据北京外汇管理部统计，截至2022年6月末，北京地区试点银行为试点企业累计办理试点业务4.3万笔，涉及金额超千亿美元，单笔业务办理时间显著缩减，有效降低了企业成本，提升了结算效率，促进了合规经营、信用优良的银企合作共赢。

北京市政府副秘书长李志杰表示，“两区”建设以来北京对外开放成效显著，今年1至10月，北京利用外资超过170亿美元，同比增长近20%，呈现逆势增长良好态势。

针对“中小企业国际收支优化服务”方面，《工作方案》提出，一是鼓励银行在结售汇业务中通过降低手续费、费用减免等方式让利中小微企业；二是鼓励银行以授信或保证金等方式提供汇率避险产品，助企纾困。

关键词： 国际收支 工作方案 外汇管理