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上证报中国证券网讯（记者 宋薇萍）10月21日，上海市政府官网发布《本市推动外贸保稳提质的实施意见》（以下简称《实施意见》），拟统筹疫情防控和经济社会发展，稳定外贸产业链供应链。

《实施意见》提出五方面意见，一是保障外贸企业稳定经营；二是加大国际贸易金融服务支持力度；三是推进外贸进出口结构优化；四是支持外贸新业态新模式发展；五是加强外贸企业服务保障。

聚焦加大国际贸易金融服务支持力度方面，《实施意见》提出了五项举措，分别是发挥出口信用保险作用，加强外贸企业信贷支持，优化中小微外贸企业金融服务，支持外贸企业加强汇率风险管理，优化跨境贸易人民币结算环境。

围绕发挥出口信用保险作用，《实施意见》提出，上海要支持中国信保上海分公司进一步扩大出口信用保险年度短期出口险规模，对受疫情影响且有在手订单、无明显负面信息的业务予以限额资源倾斜。加快升级信保普惠融资产品和“担保+信保+银行”融资模式，加大外贸企业信保融资支持力度。

为加强外贸企业信贷支持，《实施意见》明确，上海要鼓励银行机构对暂时受困的外贸企业给予延期付息和无还本续贷支持。推动银行机构针对外贸企业业务特点，提供本外币一体化金融综合服务。创新银行贸易信用结算工具服务，鼓励银行机构提供背对背信用证、中信保收款保单等信用支持免（减）保证金结算服务，减少贸易链上企业结算资金占用。支持中国进出口银行上海分行设立1500亿元人民币专项信贷额度和发行100亿元人民币主题金融债，重点投向外贸领域。根据近三年平均出口退税额，为外贸企业核定授信额度，依托中国信保保单和赔款权益转让增信。

为优化中小微外贸企业金融服务，《实施意见》明确，鼓励银行机构对中小微外贸企业收汇、新开户及开具出口信用证等国际贸易业务给予手续费减免。支持银行机构优化客户分层管理机制，将更多有需求的中小微外贸企业纳入跨境人民币便利化试点范围。中国信保上海分公司对符合条件的专精特新“小巨人”等中小微企业实施不低于10％（含）的阶段性降费。对防疫重点企业和受疫情影响较大的中小微企业新申请的银行贷款，上海市融资担保中心融资担保费率阶段性调整为0.5%，再担保费率减半收取。

支持外贸企业加强汇率风险管理，《实施意见》提出，鼓励企业合理运用外汇衍生产品管理汇率风险，减小汇率波动带来的影响。支持银行机构综合运用远期结售汇、外汇掉期、外汇期权等产品，为外贸企业提供与其风险承受能力相适应和套期保值需求相一致的外汇衍生品服务。

围绕优化跨境贸易人民币结算环境，《实施意见》提出，鼓励银行机构进一步提升跨境人民币业务数字化水平，扩大跨境收付业务网银覆盖面，实现自由贸易账户业务网银全流程办理。鼓励外贸企业在涉外经济活动中使用人民币结算。推动中国外汇交易中心扩大人民币与小货币直兑交易服务范围。支持中国信保上海分公司对采用人民币跨境结算的出口贸易险业务，在限额额度分配、信用期限和审批效率等方面予以优先满足。支持通过跨境人民币业务自律机制，完善跨境人民币结算便利化试点操作指引。

关键词： 银行机构 国际贸易 信用保险